2019-05-10 11:02:53
“今年合作社要種植兩萬畝玉米，現(xiàn)在已經接到了青貯玉米、糯玉米和油食葵的訂單。”4月30日，新疆溫泉縣鑫農玉米種植專業(yè)合作社理事長賀天善說，今年是合作社成立以來發(fā)展最快的一年。
1月，這家合作社與溫泉縣廣天匯農牧產業(yè)化農民合作社共同注冊產業(yè)聯(lián)合體，形成了合作社聯(lián)合社，集中力量做大玉米產業(yè)。此外，該合作社年產1．5萬噸玉米烘干廠項目即將投入運營，產能將繼續(xù)擴大。
據(jù)介紹，溫泉縣鑫農玉米種植專業(yè)合作社所在地哈日布呼鎮(zhèn)屯格特村是個農業(yè)村，沒有成立合作社前，各家各戶的農產品都是自種自銷，抵御市場風險能力不強。2010年8月，村里成立這家合作社，為農民提供玉米種植、農資銷售、農業(yè)科研、植保等服務，現(xiàn)有社員600余戶。
“我們采用土地托管、土地入股等形式帶著農戶入社，采取‘企業(yè)+合作社+農戶’的經營模式。”賀天善說，“玉米成熟時，我們?yōu)楹献魃缟鐔T提供的收割費比市場價每畝低10元，提供的種子、化肥等農資價格也比市場價要低。收獲時節(jié)，我們向社員支付的收購價格高于市場價。”
“每年鎮(zhèn)政府都會為合作社請農業(yè)技術專家提供科技服務。”賀天善說，“政府這么支持，我們應該進一步發(fā)展壯大合作社。”
“今后，我希望合作社在推進標準化生產，提高生產加工、營銷服務水平等方面，發(fā)揮出更加明顯的示范帶動作用，帶領更多農民一起奔小康。”賀天善說。
博州農業(yè)農村局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，博州已有1283家農民合作社，入社農戶達3．68萬戶，累計創(chuàng)建國家級農民合作社示范社7家，自治區(qū)級農民合作社示范社64家。
一季度，博州農業(yè)產業(yè)化經營主體訂單面積達到83萬畝。其中，以龍頭企業(yè)為引領，農民專業(yè)合作社為紐帶，種植、養(yǎng)殖大戶和家庭農場為基礎的緊密型農業(yè)經營合作主體訂單面積達到40萬畝。
【疑惑】
農戶的疑惑
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，加入合作社的農戶已經認識到，在拓寬農民增收渠道的過程中，合作社發(fā)揮著重要作用，但農戶仍有疑惑：
農戶資金少，土地有限，加入合作社是好事，但不知道如何依托合作社更好地發(fā)展，自治區(qū)在這方面有哪些措施？
【解讀】
發(fā)展多樣化聯(lián)合與合作 提升小農戶組織化程度
新疆農業(yè)科學院土壤肥料與農業(yè)節(jié)水研究所研究員馬雪琴一直關注我區(qū)新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，她說，2018年11月，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）中指出，堅持家庭經營基礎性地位，加快培育新型農業(yè)經營主體，大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，加快形成以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系，提高農業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平，帶動小農戶融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
馬雪琴說，國家和自治區(qū)鼓勵發(fā)展多樣化聯(lián)合與合作，提升小農戶組織化程度?！兑?guī)劃》指出，加強小農戶與新型農業(yè)經營主體、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的利益聯(lián)結，通過建立契約型、股權型利益聯(lián)結機制，帶動小農戶專業(yè)化生產，提高小農戶自我發(fā)展能力，引領小農戶步入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。
鼓勵小農戶通過土地流轉、股份合作、土地托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、農業(yè)共營制、草畜聯(lián)營等多種形式發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營。改善小農戶生產設施條件，支持村集體組織小農戶開展農業(yè)基礎設施建設與管護，提高個體農戶抵御自然風險能力。
同時，加快發(fā)展面向小農戶的各類專業(yè)化市場化服務，支持糧食、供銷、郵政、農機、農墾等系統(tǒng)發(fā)揮為農服務綜合平臺作用，發(fā)展生產資料供應、農機作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、畜牧獸醫(yī)服務、加工貯運、市場流通等生產服務型組織，推進農業(yè)生產全程社會化服務，幫助小農戶節(jié)本增效。
新型農業(yè)經營主體通過打造區(qū)域公用品牌，開展農超對接、農社對接，幫助小農戶對接市場。積極扶持小農戶發(fā)展生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè)，提高產品檔次和附加值，拓展增收空間。加強對工商企業(yè)租賃農戶承包地的監(jiān)管和風險防范，健全資格審查、項目審核、風險保障金制度，維護小農戶權益。（成越越）
實習編輯：張小倩
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