2024-05-21 21:51:40
今年以來，為繼續(xù)深化耕地保護與利用工作，推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增收，陜西省商洛市商南縣積極創(chuàng)新模式，成功推行“2224”工作法，不僅有效整治撂荒地，還推動了提升土地利用效率、復耕復種工作的全面展開。
目前，商南縣承諾耕種的3816個圖斑、10269畝已全部通過省級舉證審核，在商洛市范圍內率先實現(xiàn)了耕地“非農化”“非糧化”的“雙清零”，為農村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展注入了新的活力。
面對耕地保護的新形勢新要求，商南縣立足實際，成立了以道德農機合作社為龍頭的種糧合作社和蔬菜公司兩大主體，以集約化、專業(yè)化的經(jīng)營模式破解了“誰來種地”的難題?？h級總社和四個分社共同承擔起土地流轉和代種工作，累計面積達1200余畝，為全縣8000余畝耕地提供了機械化耕種作業(yè)，顯著提升了種糧效率與效益。同時，蔬菜公司的成立進一步拓寬了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，春季土豆、秋甘藍、蘿卜等蔬菜的種植不僅豐富了市場供應，還帶動了周邊群眾就近就業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。
為了夯實土地復種的基底，商南縣開展了政策宣講和摸清承諾兩大行動。通過深入宣傳《中華人民共和國農村土地承包法》《基本農田保護條例》等法律法規(guī)，縣、鎮(zhèn)、村三級干部2000多人次入戶宣講，有效提升了群眾對耕地保護和糧食安全的重視程度。同時，通過“拉網(wǎng)式”+“地毯式”的排查，建立了撂荒地基本情況臺賬，為撂荒地整治和耕地恢復工作提供了精準的數(shù)據(jù)支持。在此基礎上，商南縣動員有意愿種地的群眾簽訂了耕種承諾書和委托耕種承諾書，確保了耕地復種的順利進行。
在實施“2224”工作法的過程中，商南縣還注重政策創(chuàng)新和種糧補貼的創(chuàng)新。在政策支持上，結合高標準農田建設、土地整治等政策規(guī)定，因地制宜推行“小田并大田”模式，有效提升了土地產(chǎn)出效益。在種糧補貼上，按照“誰種植、補貼誰、誰受益”的原則，精準發(fā)放種糧補貼和地力提升補貼，激發(fā)了群眾的種地熱情。
為了推動復種工作的深入開展，商南縣還強化了四大保障措施。在政策保障方面，制定并實施了《商南縣深入開展耕地恢復保障糧食安全工作方案》，設立專項資金預算300萬元，對利用撂荒地開展糧油、蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)營主體給予獎補。在托底保障方面，引導金融機構加大產(chǎn)品創(chuàng)新和融資服務力度，為種植戶提供充足的農業(yè)保險支持。在設施保障方面，大力開展耕地“宜機化”改造，完善基礎設施建設，確保機械化作業(yè)的順利開展。在人才保障方面，成立農業(yè)專業(yè)技術服務隊，深入田間地頭提供精準服務，并常態(tài)化開展新型職業(yè)農民和農機手培訓，為撂荒地整治和復耕復種提供了堅實的人才支撐。
商南縣“2224”工作法的成功推行，不僅為當?shù)剞r村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的動力，也為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻出更大的力量。
通訊員 梅楠 農業(yè)科技報·中國農科新聞網(wǎng)記者 馮玉龍
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