——五大行動(dòng)筑牢“廠中廠”“園中園”安全生產(chǎn)防線
2025-03-25 15:02:53 陸青春
春日的皖西大地生機(jī)盎然，走進(jìn)六安市金安區(qū)城北鎮(zhèn)的小微園區(qū)，生產(chǎn)車間內(nèi)秩序井然，安全標(biāo)識(shí)醒目規(guī)范，企業(yè)負(fù)責(zé)人正對(duì)照“五必須”“五不得”清單逐項(xiàng)檢查。
在產(chǎn)業(yè)升級(jí)浪潮中，城北鎮(zhèn)以“廠中廠”“園中園”為代表的小微園區(qū)憑借租金低廉、租賃靈活等優(yōu)勢(shì)，吸引217家勞動(dòng)密集型企業(yè)扎根發(fā)展。然而，這類園區(qū)因管理主體多元、安全責(zé)任模糊，一度成為安全生產(chǎn)的“隱患洼地”。2024年以來(lái)，城北鎮(zhèn)以問(wèn)題為導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)施“清倉(cāng)見(jiàn)底、全面體檢、分級(jí)管理、培訓(xùn)教育、建立機(jī)制”五大行動(dòng)，通過(guò)這場(chǎng)刀刃向內(nèi)的“安全革新”，書寫基層治理的生動(dòng)答卷。
摸清底數(shù)，下好安全治理“先手棋”
安全治理，底數(shù)是根基。去年以來(lái)，城北鎮(zhèn)一場(chǎng)為期半年的專項(xiàng)整治行動(dòng)拉開序幕。鎮(zhèn)黨委、政府率先出臺(tái)《城北鎮(zhèn)“廠中廠”“園中園”安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》，組建專班對(duì)一廠多棟、一棟多廠、一層多廠等復(fù)雜業(yè)態(tài)“逐戶過(guò)篩”，掌握企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)種類、生產(chǎn)工藝等核心數(shù)據(jù)，讓217家企業(yè)首次有了精準(zhǔn)“數(shù)字畫像”，確保不漏一企、不留盲區(qū)，為后續(xù)整治奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
專家問(wèn)診，啃下隱患整改“硬骨頭”
隱患不除，安全難穩(wěn)?！拔覀兣挪槎嘁稽c(diǎn)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就少一點(diǎn)?！背潜辨?zhèn)黨委書記鄔新星這樣說(shuō)道。為精準(zhǔn)對(duì)全鎮(zhèn)“廠中廠”“園中園”企業(yè)排查出的1537條隱患展開“清零行動(dòng)”，城北鎮(zhèn)由黨委、政府主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌調(diào)度，班子成員包保帶隊(duì)，多名安全專家組成了“診療團(tuán)”，深入園區(qū)把脈問(wèn)診。從電路私接到消防通道堵塞，從設(shè)備老化到操作規(guī)程缺失，專家團(tuán)隊(duì)以“發(fā)現(xiàn)-整改-回頭看”的閉環(huán)管理開出良方，全過(guò)程提供整改技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，高效解決安全隱患“頑疾”。2024年僅重大事故隱患便完成整改95條。這場(chǎng)安全“診療”不僅登上《六安新聞聯(lián)播》，更讓企業(yè)主張德斌感慨：“以前總怕檢查‘挑刺’，現(xiàn)在明白這是幫我們‘治病’?！?/p>
分級(jí)管控，繪就風(fēng)險(xiǎn)防控“四色圖”
針對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)差異，城北鎮(zhèn)制定《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施辦法》，形成“一企一策”報(bào)告，形成對(duì)217家企業(yè)智慧網(wǎng)絡(luò)，按照“紅、橙、黃、藍(lán)”四個(gè)等級(jí)分別實(shí)施相應(yīng)頻次的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。對(duì)56家橙色風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，143家黃色風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)定期巡查，18家藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“優(yōu)化服務(wù)、無(wú)事不擾”。分級(jí)管控機(jī)制既避免“一刀切”，又讓有限監(jiān)管力量精準(zhǔn)投放，企業(yè)安全生產(chǎn)從“被動(dòng)應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。
培訓(xùn)賦能，激活企業(yè)安全“內(nèi)生力”
“授人以漁”方能治本。城北鎮(zhèn)開設(shè)“小北課堂”，舉辦16批次集中培訓(xùn)，覆蓋300余人次，開展“萬(wàn)企筑安話安全”活動(dòng)20余場(chǎng)，以案例教學(xué)提升2600余名從業(yè)人員應(yīng)急能力。區(qū)應(yīng)急局專家、高校教授現(xiàn)場(chǎng)授課，將安徽省工貿(mào)行業(yè)事故防范“三十條硬措施”轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全管理的“操作手冊(cè)”，大大提升了企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力，推動(dòng)主體責(zé)任從“紙面”落到“地面”。“案例視頻里那場(chǎng)爆炸看得我手心冒汗，真正意識(shí)到事故發(fā)生距離我們這么近，警醒我在后面工作中一定要把好安全關(guān)?！眳⒓优嘤?xùn)的安徽明牛樂(lè)駝服飾有限公司車間主任文亮說(shuō)。
機(jī)制創(chuàng)新，打造長(zhǎng)效治理“樣板間”
長(zhǎng)效護(hù)航讓治理邁向精微。城北鎮(zhèn)出臺(tái)《廠中廠園中園安全生產(chǎn)管理辦法》，提煉“五必須”“五不得”安全準(zhǔn)則張貼到戶；取締非法“小化工”企業(yè)1家，樹立安徽明牛羽絨有限公司、六安市匯發(fā)五金表面處理有限公司等3個(gè)示范園區(qū)；在鎮(zhèn)中小產(chǎn)業(yè)園成立“物管會(huì)”，統(tǒng)一管理消防通道、充電區(qū)域等公共設(shè)施，探索出“政府引導(dǎo)、企業(yè)共治、社會(huì)參與”的治理新路徑，讓小微園區(qū)既充滿活力又規(guī)范有序。
在高質(zhì)量發(fā)展道路上，安全治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展從來(lái)不是單選題，而是必須答好的綜合題。安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線，更是治理能力的試金石。城北鎮(zhèn)以“五大行動(dòng)”為抓手，將“隱患清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，讓機(jī)器的轟鳴聲奏響基層治理現(xiàn)代化的鏗鏘足音。
返回頂部